4·27 재·보선의 판이 커지면서 승부의 의미와 파장도 배가되고 있다. 대법원 판결로 선거 대상은 모두 9곳으로 늘었다. 국회의원 3곳(경기 성남 분당을, 경남 김해을, 전남 순천), 단체장 6곳(광역-강원도, 기초-서울 중구, 전남 화순, 강원 양양, 울산 중구, 동구)이다.
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| ▲ 엄기영 전 MBC사장이 마침내 한나당 입당과 함께 강원도지사 출마선언을 하면서 “강원도와 도민을 위한 더 큰 정치, 더 힘있는 도정을 펼치려면 한나라당이 절대적으로 필요하다”고 주장했다 |
이번 4·27 재·보선전국 여론을 가늠할 규모와 지역적 분포를 갖춘 ‘미니 총선급’으로 진화하고 있다. 그래서 이번 선거는 내년 총선, 대선을 앞둔 ‘민심 풍향계’로 평가된다. 성적표에 따라 여든, 야든 격변이 불가피하다. 한나라당은 선거 결과가 안상수 대표 체제, 민주당은 손학규 대표 체제의 진퇴와 직결될 가능성이 높다. 그 여파는 이명박 대통령의 집권 후반기 국정 운영 향배에도 미칠 것으로 관측된다. 특히 총리(후보자) 출신 후보의 출마·당락은 여권 내 권력지형, 나아가 차기 대선구도와도 맞물리는 사안이다. 후보 단일화를 추진 중인 야권은 향후 진로를 점검하는 상황을 맞을 수 있다.
여야가 4·27 재보궐 선거를 앞두고 깊은 고민에 빠졌다. ‘빅매치’ 지역에선 인물난에 허덕이고 있고, ‘텃밭’은 예비후보 간 파열음에 휩싸이는 등 심각한 후폭풍이 예상되기 때문이다. 한나라당에선 강원지사와 경기 분당을, 경남 김해을 모두 경선을 통해 후보를 선출키로 했다. 당 지도부간 공천을 둘러싸고 공개 설전을 벌이는 등 마찰음이 커지면서 경선 방식은 공천심사위원회에 위임했다. 텃밭인 경기 분당을의 경우 공천 경쟁이 당 지도부간 알력다툼으로 번지는 양상이다. 현재 분당을에는 강재섭 전 대표와 박계동 전 국회 사무총장 등이 출사표를 던지고 표밭을 다지고 있다. 그러나 당 일각에서 국무총리를 지낸 ‘정운찬 카드’를 검토하면서 예비후보 측에서 거세게 반발했다. 강 전 대표는 지난 3월 9일 자신의 트위터에 “신문을 보니 소위 실세라는 사람이 장난이 지나치다”며 자신의 공천에 반대하는 것으로 알려진 이재오 특임장관을 겨냥, 불만을 토로했다. 경남 김해을은 인물난을 호소하고 있다. 노무현 전 대통령의 고향인 이 지역은 ‘노무현 정서’가 강한 만큼 이를 극복할 ‘필승 카드’를 찾고 있다. 김태호 전 경남지사가 출마를 준비 중이지만 경쟁력에서 의심을 받고 있다. 당 안팎에선 김 전 지사가 국회 인사청문회 과정에서 낙마한 전력이 있는 만큼 ‘박연차 게이트’가 발목을 잡을 수 있다는 우려가 나온다. 이 지역 예비후보들은 김 전 지사를 전략공천하면 무소속 출마를 강행하겠다고 배수진을 친 상태다. 이번 재보선 최대 승부처인 강원도지사 선거의 경우 4만2000여명이 참여하는 대규모 국민참여경선을 실시키로 했다. 한나라당 예비후보는 엄기영 전 MBC 사장과 최흥집 전 강원도 정무부지사, 이호영 전 이명박 대통령 예비후보 특보로 압축됐다. 지난해 6·2지방선거에서 확인된 강원지역 민심 이반을 고려할 때 이들 후보들이 경쟁력이 약한 것이 아니냐는 우려가 높아지자 대규모 경선으로 흥행몰이에 나선다는 복안이다. 더 갑갑한 쪽은 민주당이다. 강원도지사를 비롯해 김해을, 순천 3곳이 민주당 소속 정치인이 직을 상실한 곳으로 분당을을 제외한 모든 지역에서 이겨야 ‘본전’인 셈이다. 이낙연 사무총장은 한 라디오 방송에서 “최소한 본전이라도 해야 할텐데 하는 걱정을 하고 있다”며 “현상유지라도 해야 할 텐데 어느 정도 가능할지 몹시 긴장하고 있다”고 당 분위기를 전했다. 이미 순천 국회의원 보궐선거는 야권연대를 위해 ‘무공천’으로 방침을 세운데다 김해을은 이봉수 국민참여당 후보와 단일화를 해야 한다. 만일 김해을 단일화 과정에서 민주당 후보가 탈락할 경우 강원도지사 보궐선거만 승부를 가려야 하는 최악의 시나리오로 흐르게 된다. 차영 대변인은 “여론조사를 해보면 민주당 후보의 경쟁력이 높은 것으로 나온다”며 “김해을은 노 전 대통령의 고향으로 민주당이 포기할 수 없는 지역”이라고 말했다. 문제는 이번 선거의 꽃으로 떠오른 강원지사 선거도 녹록치 않다는데 있다. 민주당은 이광재 전 지사에 대한 도민들의 동정론을 등에 업고 수성하겠다는 전략이지만, 최근 박근혜 전 한나라당 대표의 재보선 지원설이 나돌자 바짝 긴장하고 있다. 한 핵심 당직자는 “박 전 대표가 강원지사 선거에 지원하게 되면 현재 야당에게 유리하게 흐르던 분위기가 반전될 수 있다”고 우려했다. 한나라당 텃밭인 분당을은 유력후보 물색에 실패하면서 손학규 대표 차출설이 가라앉지 않고 있다. 손 대표의 한 핵심 측근은 “손 대표의 종로가 지역구인데도 분당을로 나가야 한다고 주장하는 것은 당 대표 흔들기에 불과하다”고 일축했다.
김태호-엄기영으로 화려한 라인업 갖춘 한나라당
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| ▲ 김태호 전 지사의 출마예상 지역은 경남 김해을. 한나라당 후보군으로 분류된 김 전 지사가 김해을 선거에 나서 이번 재보선의 의미는 상당해질 전망이다 |
‘4·27’ 재·보궐선거에 출전할 한나라당 후보군의 ‘라인업’이 화려하다. 김태호 전 총리후보자(경남 김해을)-엄기영 전 MBC사장이 국회의원 및 강원도지사 후보로 공천됐다. 청와대나 여권지도부의 ‘마음’이 이 두 사람에게 있고, 영입과정도 윗선의 뜻을 받아 이뤄지고 있다는 당내 비판이 비등하다. 비판론은 ‘두 사람의 경력이 화려한 만큼 선거경쟁력도 있느냐’는 의문론으로 연결돼 급속도로 번져가고 있다. 구설수나 정책적 문제로 중도 낙마한, 신선도가 떨어지는 ‘재활용’ 인사라는 비아냥도 나온다. 한나라당의 핵심관계자는 “재·보궐선거는 지역 맞춤형 인사가 더 경쟁력이 있는 경우가 많은데, 이번에 거론되는 인사들은 모두 지역 연고가 없는 외부 영입케이스”라며 “이름은 화려하지만 실제로는 어떨지 모르겠다”고 말했다. 그는 “엄 전 사장의 경우 당과 아무 인연이 없다 보니 강원도 현지 당원들의 마음에 다가가지 못하고 있다”며 “인지도가 높다고 해서 그게 득표로 바로 연결되는 것은 아니다”고 우려했다. 그는 “최근 전여옥 의원이 ‘당성이 떨어지는 용병으로 이길 수 없다’고 엄 전 사장의 경쟁력을 문제삼았는데, 이런 인식이 확산될 경우 한승수 전 총리카드가 다시 살아날 수도 있다”고 밝혔다. 지난 3월 5일 중국에서 귀국한 김 전 경남도지사가 “일을 하고 싶어 미치겠다”고 말하는 등 김해을 출마를 구체화해가자 예비후보 6명이 즉각 반발하기도 했다. 이들은 3월 7일 기자회견을 열고 “박연차 게이트를 비롯해 선거비용 10억 대출, 스폰서 의혹 등으로 이미 부적격자로 검증돼 국무총리 후보에서 낙마한 김 전 지사의 낙하산 공천은 실패작이 될 것”이라며 “만약 김 전 지사 출마 시 후보 6명이 연대해 1명의 단일후보를 추대해 시민들에게 직접 심판을 받을 것”이라고 밝힌 바 있다. 분당을에선 여권수뇌부가 정운찬 전 총리의 출마를 강력히 원하고 있으나 홍준표·정두언·나경원·서병수 최고위원 등 선출직 최고위원 전원이 반대하고 있어 난항을 겪고 있다. 예비후보 등록을 한 강재섭 전 대표에 대해서도 나 최고위원을 제외하고 대부분이 탐탁지 않아 하고 있다. 민주당에서는 ‘4·27 재·보궐선거’를 앞두고 당내 잡음이 끊이지 않고 있다. 국회의원 보궐선거 지역에서 유력 후보의 무소속 출마, 탈락 후보의 반발, 손학규 대표의 차출설 등 당내 갈등이 계속 터져 나오고 있는 것이다. 야권연대 논의도 제자리를 걷고 있는 가운데 민주당의 어려움이 가중되고 있다. 민주당은 3월 8일 오후 최고위원 간담회를 열고 전남 순천 보궐선거 무공천 방침을 최종 확정했지만 순천 지역의 유력 후보들은 무소속 출마 의사를 밝히고 있어 민주당의 무공천 의미가 반감될 우려가 커지고 있다. 민주당 예비후보로 등록한 조순용 전 청와대 정무수석은 “이번 무공천 결정은 민주당이나 야권연대를 위해서 무익한 일”이라며 “무소속 출마가 민주당을 위한 길이라면 그렇게 할 것”이라며 무소속 출마 강행 가능성을 시사했다. 역시 민주당 예비후보로 등록한 구희승 변호사도 “무공천이 확정되면 무소속으로 출마할 것”이라고 말했다. 조 전 정무수석과 구 변호사는 현재 여론조사에서 민주노동당이나 국민참여당 후보를 압도적으로 앞서고 있는 것으로 나타나고 있다. 이낙연 사무총장은 3월 8일 불교방송 라디오에 출연해 “무소속 출마를 막을 수는 없다”고 말했다. 경남 김해을 보궐선거에서는 당초 3명으로 경선으로 실시하기로 했다 중앙당에서 1명을 탈락시키면서 잡음이 발생했다. ‘4·27 재·보선 기획단’에서 탈락시킨 김윤현 온누리청소년원장이 반발하고 나선 것이다. 이춘석 대변인은 “당의 공헌도가 다른 후보에 비해 현저히 떨어지고 지역 연고성도 약했다”고 탈락 이유를 설명했다. 민주당은 3월 13일 곽진업 전 국세청 차장과 박영진 전 경남경찰청장의 경선을 실시하기로 했지만 TV토론 문제가 불거지면서 후보 확정 날짜도 늦어지게 됐다. 손 대표의 경기 성남 분당을 보궐선거 차출설도 계속 증폭되고 있다. 이 사무총장은 3월 8일에도 “가능성이 낮다”고 했지만, 비주류뿐 아니라 손 대표와 가까운 측에서도 출마를 권유하는 목소리가 끊이지 않아 앞으로 당내 분란의 불씨가 될 가능성도 있어 보인다.
엄기영 전 MBC사장 한나라당 입당 동시에 강원도지사 출마
엄기영 전 MBC사장이 마침내 한나당 입당과 함께 강원도지사 출마선언을 하면서 “강원도와 도민을 위한 더 큰 정치, 더 힘 있는 도정을 펼치려면 한나라당이 절대적으로 필요하다”고 주장했다. 엄 전 사장은 3월 2일 한나라당 강원도당 회의실에서 “그동안 강원도의 목소리는 중앙정부와 국회에 제대로 전달되지 못했고, 강원도에 사람이 있다는 것을 분명히 보여주겠다”며 한나라당 입당에 대한 명분을 토로했다. 그는 또 “나는 MBC 사장 자리에서 쫓겨난 것이 아니라 정부와 언론에 관해 이견이 있었고, 언론자유는 소중한 가치이나 이것이 좌절돼서 사장직을 사퇴한 것”이라며 “한나라당을 선택한 것은 순전히 도와 도민을 위한 것이다”라고 덧붙였다. 또한 민주당 최문순 전 의원과의 관계와 대결구도에 대해서는 “고교와 언론생활을 함께한 사랑하는 후배로 능력과 자질을 높게 평가한다”며 “후보가 된다면 도민의 염원과 도의 발전을 위해 누가 적합한가 당당하게 토론하고 심판을 받겠다”고 말했다.
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| ▲ 민주당은 최고위원 간담회를 열고 전남 순천 보궐선거 무공천 방침을 최종 확정했다 |
엄 전 사장은 또 언론자유에 대해 “사장을 사퇴하면서 언론의 자유, 당당하게 비판할 수 있는 자유는 우리가 꼭 가져야 할 가치이고, 비판정신은 계속 지켜나가길 후배들에게 호소했다”며 “앞으로 정권과 언론과의 관계는 그렇게 해왔듯 계속 갈등의 관계가 지속할 것으로 보여 후배들이 비판정신은 꼭 가지길 바란다”고 강조했다. 엄 전 사장은 이날 출마선언문을 통해 “36년 언론인의 길을 걷는 동안 국가정책의 성공과 실패 사례를 수없이 지켜보았으며 올바른 지도력이 얼마나 중요한지 체험하고 연구하며 많은 인적 네트워크를 구축했다”며 “모든 경험과 자산을 강원도 발전을 위해 다 바치겠다”고 말했다. 엄 전 사장은 이날 출마선언과 함께 예비후보자 등록을 하고 춘천 풍물시장에서 민생체험에 나섰으며 앞으로 18개 시·군을 순회하는 민심현장 대장정에 나서겠다고 밝혔다. 한편 4·27 재보선에서 한나라당 후보로 강원도지사 출마를 선언한 엄기영 전 MBC 사장에 대해 연일 맹공을 퍼붓고 있다. 박지원 원내대표는 이날 최고위원회의에서 엄 전 사장을 ‘줏대없는 사람’, ‘100m 미인’으로 칭하면서 “이분이 강원도를 살리겠다고 하는데, 먼저 엄기영 자신을 살리라고 충고한다”며 “가까이에서 보면 볼수록 허상을 발견하기 때문에 우리는 강원지사로 적임자가 아니라고 생각한다”고 비판했다. 천정배 최고위원은 “엄 전 사장이 이명박 정권의 기쁨조가 되기를 자청했다”고 주장했다. 조배숙 최고위원은 최근 MBC PD수첩 제작진 11명 중 6명이 교체된 것과 관련, “엄 전 사장은 이 사태에 대해 한마디쯤 해야 하는데 꿀 먹은 벙어리”라며 “소신을 팽개치고 한나라당 후보가 되겠다고 한다. 권력을 좇는 모습에 실망을 금치 못하겠다”고 몰아세웠다. 김영춘 최고위원은 “이명박 정부의 강압적인 힘에 의해 MBC에서 쫓겨난 엄씨가 한나라당에 입당해 강원지사에 출마한다고 한다”면서 “일제가 조선을 강제합병하려고 했던 것에 결사반대하다가 합병 이후에는 일제에 빌붙어 벼슬을 하고자 했던 숱한 친일 변절인사들의 추태와 별반 다를 게 없다”고 주장했다.
재보선 체제로 돌입한 여야
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| ▲ 분당을 출마가 점쳐졌던 정운찬 전 국무총리는 끝내 공천 신청을 하지 않았다 |
오는 4월 27일 기초단체장을 새로 뽑는 서울 중구, 울산 중ㆍ동구, 전남 화순군, 강원 양양군 등 5곳에서는 벌써 선거 열기가 달아오르고 있다. 지역 정가에 따르면 기초단체장 재보선이 확정된 곳에서 선거관리위원회에 예비후보로 등록했거나 자천타천으로 출마가 거론되고 인물은 현재 30여명이다. 서울 중구는 지난 2월 24일 대법원에서 박형상 구청장에 대한 징역 1년에 집행유예 2년의 선고가 확정됨에 따라 재선거가 치러지게 됐다. 현재 유력한 후보로 최창식 전 서울시 부시장과 김상국 전 서울시의회 사무처장이 비중 있게 거론되고 있다. 한나라당 출마설이 나오는 최 전 부시장과 민주당 공천을 노리는 김 전 사무처장은 지난 2월 말 주소지를 관내로 옮긴 것으로 알려지면서 출마가 기정사실화 됐다. 그러나 최 전 부시장이 최종 후보로 낙점될 경우 ‘낙하산 공천’이라는 지적을 받을 가능성이 있고 김 전 사무처장은 지명도에서 최 전 부시장에게 밀린다는 분석이 나온다. 두 후보 말고도 김충민 전 중구부구청장과 송태경 전 서울시의원, 안희성 전 서울시의원 등이 후보로 물망에 오르고 있다. 중구에서는 과거 야당이 우세했으나 최근 선거에서 한나라당이 강세를 보이고 있다. 때문에 한나라당과 민주당이 각각 누구를 공천하느냐가 이번 선거의 관건이며, 후보가 결정되면 개인이 아닌 조직 싸움이 될 것이라는 전망이다. 조용수 전 구청장이 당선무효형으로 물러난 울산 중구에서는 후보 6∼7명이 거론되고 있다. 한나라당에서 유태일 전 울산 신용보증재단 이사장, 김철욱 전 울산시의장, 박성민 전 중구의장, 강용식 국회 한나라당 행정안전위 수석전문위원 등 4명이 울산시당에 공천을 신청하고 본격 경쟁에 뛰어들었다. 유태일씨는 혁신도시 조기 완성, 김철욱씨는 구청 재정의 확대, 박성민씨는 교육·문화시설 확충, 강용식씨는 재개발 문제 해결 등을 약속하고 있다. 야권에선 임동호 민주당 울산시당 위원장과 진보신당 황세영 중구의원이 각각 예비후보로 등록했다. 임씨는 지역상권 살리기, 황씨는 친환경 무상급식 시행을 공약하고 있다. 한나라당을 탈당한 김재열 전 울산시의회 부의장이 무소속 출마를 타진하고 있다. 중구는 전통적으로 한나라당 텃밭으로 여겨졌으나 지난해 6·2지방선거에서 공천 잡음이 일어나면서 한나라당이 분열되는 양상을 보이고 있어 선거 판세를 쉽게 예단하기는 어려운 상황이다. 한나라당에서 김규중 성재종합건설 이사, 임명숙 전 울산시복지여성국장, 박정주 전 동구청 총무과장, 송시상 전 울산시의원, 유송근 전 대통령 수행 경호부장은 등 5명이 공천을 신청했다. 같은 당의 예비후보였던 송인국 전 시의원은 공천신청 막바지에 출마를 포기했다. 야권에서는 민주노동당 김종훈 전 시의원이 현재 유일하게 예비후보 등록을 해 일찌감치 야권 단일후보로 굳어지는 분위기다. 야권에서 민주노동당 소속이었던 이갑용 전 동구청장이 출마 여부를 검토하는 것으로 알려져 단일화의 새로운 변수가 될 수 있다는 관측이다. 울산 동구는 근로자 밀집지역으로 전통적으로 민주노동당을 비롯한 야당세가 강해 선거 결과가 주목된다. 전남 화순군은 지난 2월 24일 대법원 선고공판에서 전완준 군수에게 당선무효형이 내려지면서 재선거가 확정됐다. 현재 전형준 전 군수, 임호경 전 군수, 구충곤 전남도립대 총장, 홍이식 전남도의원, 배동기 전 화순부군수, 이윤모 전 전남도 공무원교육원장 등 5∼6명이 후보로 이름이 오르내리고 있다. 이들은 대부분 민주당 공천을 희망하는 것으로 알려졌다. 민주당은 전완준 전 군수와 임호경 전 군수 집안 간의 해묵은 대결과 소송 등으로 지역이 극심한 갈등으로 얼룩졌다는 비판여론을 감안해 공천에 신중을 기하는 것으로 전해졌다. 여기에다 화순은 역대 군수 3명이 선거법 위반 등으로 군수직을 잃으면서 지역 이미지가 크게 악화됐다는 여론이 팽배해 민주당의 공천결과에 관심이 쏠리고 있다. 주민들은 “이번만은 갈등과 혼란을 해결할 수 있는 군수를 선출해야 한다”며 민주당의 역할을 기대하고 있다. 이진호 군수의 낙마에 따라 보궐선거가 치러질 강원 양양군은 자천타천으로 거론되는 입후보 예상자가 7∼8명이다. 현재 출마를 공개적으로 밝힌 인물은 5명이며, 이 가운데 지난해 6·2 지방선거에 출마했다가 사퇴했거나 고배를 마신 후보 3명이 포함돼 있다. 지난해 선거에 무소속으로 출마했던 정상철 전 도의원은 최근 민주당에 입당하고 이번 재선거에 도전장을 냈다. 역시 지난해 무소속으로 출마해 2위를 한 김관호 번영회장 역시 재출마가 확실시되고 있다. 또 이기용 전 양양군청 환경관리과장과 안석현 전 도의원이 각각 예비후보 등록을 하고 얼굴 알리기에 나섰다. 이밖에 최근 명예퇴임 한 김진하 현남면장이 출마를 위해 곧 한나라당에 입당할 예정이며, 박상형 전 양양군의장과 임용식 전 도의원도 출마를 저울질하는 것으로 알려졌다.
김해 보궐선거에서는 김태호 전 경남지사 출사표
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| ▲ 손학규 대표는 민주당 의원총회에서 “4.27 재보선에 무한책임을 지겠다…필요한 일이라면 어떤 일도 마다하지 않겠다”고 말했다 |
4·27 재보궐 선거 열기가 달아오르고 있는 가운데 김태호 전 경남지사가 지난 3월 5일 중국에서 귀국하자 후보 선출을 놓고 각 당간의 저울질도 본격화되었다. 김태호 전 경남지사는 귀국 후 “일을 하고 싶어 미치겠다”는 말을 던지면서 재보선 출마의지를 간접적으로 내비쳤다. 김태호 전 지사는 경남 김해을에서 후보 등록을 마쳤다. 한나라당 후보군으로 분류된 김 전 지사가 김해을 선거에 나설 경우 이번 재보선의 의미는 상당해질 전망이다. 하지만 ‘박연차 게이트’로 현역 의원이 낙마한 곳에 역시 ‘박연차 연루’ 의혹으로 총리 청문회에서 낙마한 김 전 지사가 선거에 나서는 것에 대해 한나라당 내부에서 반발이 컸다. 여기에 경남권에서 ‘야권 성향’이 상당한 지역이 바로 ‘김해’이기에 선거 승리를 장담하기도 쉽지 않다는 분석도 나오고 있다. 이 지역에서 야당은 국민참여당과 민주당의 후보 단일화를 놓고 마지막 조율에 들어갈 예정이다. 국민참여당에서는 이봉수 후보를 내민 가운데 민주당은 곽진업 전 국세청 차장, 경남지방경찰청장 출신의 박영진 변호사, 김윤현 온누리청소년수련원 원장 등 예비후보 3명이 국민참여경선을 통해 후보를 결정할 계획이다. 강원도지사는 MBC 사장 출신간의 대결 구도 여부가 최대 관심사다. 한나라당은 엄기영, 민주당에서는 최문순 등 두 MBC 사장 출신 인물들이 출마선언을 한 가운데 당내 경선을 치러야 한다. 한나라당은 최흥집 전 강원도 정무부지사, 이호영 전 이명박대통령 예비후보 특보 등이 경선을 준비하고 있다. 민주당도 조일현 전 의원 등이 당내 경선에 나설 예정이다. 경기 분당을 지역은 한나라당의 ‘마지막 보루’로 여겨지는 상황에서 당내 ‘교통정리’가 좀처럼 이뤄지지 않고 있다. 정운찬 전 국무총리의 ‘전략공천’ 가능성이 커지고 있지만 강재섭 전 대표 등 해당 지역에서 진작부터 출마 움직임을 보인 세력들의 반격도 만만치 않다는 것. 한나라당 핵심 관계자는 “아마 ‘분당을’ 지역은 가장 늦게 후보자가 결정될 것이다”고 말했다. 이에 비해 민주당은 뚜렷한 인물을 찾지 못하고 있다. 전남 순천은 민주당이 무공천 결정을 내리면서 ‘야권 단일 후보’와 민주당 출신의 무소속 후보간의 대결장이 될 전망이다. NM
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