▲ 오세훈 시장이 24일 고립·은둔청년들의 활동 공간인 '두더집'을 찾아 현장 활동가와 관계자 등과 간담회를 하고 있다.

(뉴스메이커=정기철 기자) 서울시가 자신의 집이나 방에서 사회와 단절한 채 지내는 고립·은둔 청년들이 다시 세상으로 나올 수 있도록 청년 당사자와 부모 등의 의견을 반영한‘고립·은둔청년 지원 종합대책’을 24일 발표했다.(표 참고)

지난 1월 서울시가 전국최초로 실시한‘고립·은둔 청년 실태조사’결과를 토대로 청년 개별적 특성에 맞춰 추진방향을 설정하고 그에 따른 세부전략을 구조화해 정책 모델형태로 제시했다는 점이 핵심이다.

‘고립·은둔청년 지원 종합대책’은 △발굴부터 사회복귀까지 원스톱 지원·관리 △고립·은둔에서 벗어나도록 따뜻한 응원 분위기 조성 △‘25년부터 지역단위 대응 집행 로드맵 마련 3가지 방향으로 추진한다.

발굴부터 사회복귀까지 원스톱 지원 · 관리

신청 방식 외 지역사회 네트워크 등 적극 활용

서울시는 고립·은둔 청년의 사각지대를 최소화하고 촘촘한 발굴을 통해 사회로 복귀할 수 있도록 원스톱 지원·관리 체계를 도입한다.

가족과 지인·본인이 청년 몽땅 정보통에서 사업 참여를 신청하는 방식 외에 복지전달 체계, 지역사회 네트워크, 온라인 빅데이터 등을 적극적으로 활용할 계획이다.

고독사 등 복지전달체계 사업을 비롯해 통반장 등 지역사회 네트워크, 온라인 빅데이터로 도출되는 지역별 위기군 분포 현황 분석 자료, 아동·청소년 사업과 연계한 예방적 차원의 지원 프로그램 등으로 가족·지인이 상시적인 상담·신청·의뢰를 할 수 있도록 한다는 것이다.

고립·은둔 청년이 발굴되면 체계·과학적 진단을 통해 고립 정도와 은둔 성향을 파악하기 위한 진단한다.

고립 정도와 개인별 상황을 측정하는 설문과 개별 면담(심층 상담) 총 2단계로 이뤄지며‘22년 서울시가 개발한 청년의 사회적 고립척도’와 은둔성향 질문지(HQ-25), 로젠버그 자아존중감 척도 등 전문적인 검사 도구가 도입된다.

진단 검사 결과에 따라 고립·은둔 청년을 3가지 유형(활동형 고립청년·비활동형 고립청년·은둔청년)으로 분류해 맞춤형 프로그램을 진행한다.

이 모든 과정에서 서울시와 산하기관에서 추진하고 있는 주요 정책들을 연계해‘고립·은둔 청년 회복 종합 패키지’로 제공한다.

프로그램 종료 후에는 일 경험, 해외봉사 경험 등 고립·은둔 청년의 성공적인 사회복귀를 돕기 위한 추가 프로그램을 제공하며 일자리 수요조사 결과와 성향을 반영한 일 경험을 제공한다.

▲서울시 연도별 고립 은둔청년 지원사업 현황.

고립 · 은둔 탈출 응원 분위기 조성

걷기 행사 · 전시회 등 만남의 장 마련

서울시는 고립·은둔 청년이 시민과 함께 걸으며 서로를 응원하는 걷기 행사, 고립·은둔 청년들의 이야기와 작품(영상·웹툰 등)을 만나볼 수 있는 전시회 등 다양한 만남의 장을 통해 고립·은둔에 대한 인식을 개선한다.

청년들 사이에서 유행으로 자리 잡은‘챌린지 문화’를 활용해 한 번쯤 느낀 적 있는 고립감에 대한 경험을 나누는 이벤트를 통해 고립·은둔은 누구나 경험할 수 있는 것이라는 메시지를 확산한다.

고립·은둔 상황을 극복한 청년들의 사례도 지속적으로 알려가며 현재 고립·은둔 상태에 놓인 청년들에게는 사회복귀에 대한 희망을 심어주고 시민들에게는 고립·은둔 청년에 대한 지지와 응원을 유도할 계획이다.

고립·은둔 상태에서 벗어난 청년들의 사회복귀를 환영하고 축하하는 행사도 개최한다.

또 아동·청소년 대상 고립·은둔 예방을 위한 관계기관과 생활 접점에 있는 민간기업, 의료기관, 종교단체와의 연계를 통해 고립·은둔 청년의 사회적 관심의 분위기를 높이고 정책적 뒷받침이 가능하도록 국무조정실·보건복지부와 협력할 계획이다.

‘25년부터 지역단위 대응 로드맵 마련

‘24년까지 서울청년센터 내 전담 TF 구성

서울시는 고립 은둔 청년에 대한 지역사회 대응을 위한 지역 밀착형 인프라를 확충한다.

‘24년도까지 서울청년센터 내 전담 TF를 구성하여 전문 지원기관으로 기능을 구현하기 위한 지역사회 대응 인프라를 시범 운영하고 이후 별도 공간조성에 대해서는 운영 결과에 따른 추가 설치 필요성, 기능 등을 종합하여 결정할 예정이다.

이를 위해 시범사업을 속도감 있게 진행하면서 분기별 점검을 시행하고‘24년 하반기에는 로드맵을 발표해 시행할 수 있도록 준비할 계획이다.

이와 함께 고립·은둔 사업 참여자 간 자조모임 지원 등 커뮤니티 활성화와 고립·은둔 극복 등 성공사례를 확산시켜서 고립·은둔 청년 당사자들이 스스로 나올 수 있는 유인책이 되는 선순환 생태계를 조성한다.

이를 위해 민관 정책협의체를 내실화하고 고립·은둔 청년 사업 고도화를 위한 전문가 양성 등 민간 역량 강화, 분야별 각종 민간기관과의 업무협약(MOU) 등 정책 네트워크를 구축·확장할 계획이다.

한편, ’23년 서울시 고립‧은둔청년 지원사업은 서울 거주 만19~39세 청년이 신청할 수 있다.

25일 오전 10시부터 참여자를 모집하며 신청은 청년몽땅정보통 누리집 · 전화를 통해 접수할 수 있다.

오세훈 시장은 이날 고립·은둔청년들의 활동 공간인 ‘두더집(은평구 불광동)’을 방문해 고립·은둔청년들의 현실과 고충을 듣는 간담회를 가졌다.

오 시장은 "도움을 필요로 하는 청년들 숫자가 10만이 넘지만 지금까지는 어려운 처지에 있는 청년들을 발굴하는 체계적인 것들이 많이 부족했다"고 말했다.

또“그분들이 새롭게 인생을 시작할 수 있는 기회를 드리는 체계를 만들고 조직을 만들고 또 프로그램을 만드는 작업이 비로소 시작 단계 정도이다”고 덧붙였다.

오 시장은“좀 더 체계적인 접근을 통해서 투자도 하고 도움을 필요로 하는 분들이 스스로 활로를 개척할 수 있는 기회를 제공하는 것만으로도 굉장히 큰 의미가 있겠다는 판단을 했으며 그런 변화에 대한 투자를 아끼지 않겠다"고 강조했다.