중국 상하이에서 근무하던 한국 외교관이 중국 여성과 부적절한 관계를 맺고 국가 기밀을 유출한 것으로 드러나 충격을 주고 있다. 정부는 관련 공무원에 대한 인사 조치와 함께 추가 감사 등 부랴부랴 재발 방지 대책 마련에 나섰다.

▲ 덩씨와 관련된 문제로 작년 11월 H 전 영사와 함께 조기 귀국해 감찰 조사를 받은 K 전 영사는 덩씨에게 애정 고백이 담긴 ‘친필 서약서’까지 써준 것으로 드러났다

지난 3월 8일 국무총리실, 외교통상부, 법무부 등 관계 부처에 따르면 상하이 주재 한국 총영사관 출신 전 영사 2명이 30대의 현지 중국 여성과 부적절한 관계를 맺고 우리 정부의 기밀 자료를 유출한 혐의로 총리실 공직복무관리관실과 해당 부처의 조사를 받은 것으로 확인됐다.

상하이女에게 정관계 인사 200명 연락처 유출
이번 정보유출 사건은 작년 말 H 전 영사와 덩신밍(鄧新明)씨의 불륜 파문이 불거지면서 수면 위로 떠오르게 됐다. 덩씨의 남자관계와 행적을 수상하게 여긴 덩씨의 한국인 남편 J씨가 덩씨의 소지품을 살펴보다 H 전 영사를 비롯해 서너명의 한국 외교관들과 찍은 덩씨의 사진 및 유출 정보가 담긴 컴퓨터 파일을 발견해 법무부 등에 제보한 것이다. 2009년 8월 비자 영사로 상하이로 파견된 H 전 영사는 작년 5월께 덩씨를 만나 내연관계로 발전했는데, 교민사회에 소문이 나면서 문제가 생기자 작년 11월 조기 소환됐다가 올해 초 법무부 감찰을 받던 중 사직했다. 법무부 관계자에 따르면 H 전 영사는 감찰 과정에서 규정을 어기고 덩씨에게 비자를 이중발급 사실이 드러났으나 덩씨와의 관계를 숨기려다 사진 때문에 탄로나자 사표를 냈다. 덩씨는 외국인 배우자에게 주어지는 F-2 비자가 있음에도 작년 9월 H 전 영사를 통해 1년간 유효한 관광비자(C-3)를 추가로 발급받았는데, 이는 이혼 후나 당장 남편의 도움 없이도 국내 체류자격을 유지하려는 것일 가능성이 크다는 분석이다. 법무부가 비자 이중발급 사실과 정보유출 정황을 알고도 묵인했다는 의혹까지 제기돼 파장이 커질 것으로 보인다. 덩씨가 H 전 영사 외에 최소 2~3명의 한국 외교관과도 부적절한 관계를 의심할만한 정황이 드러나면서 일각에서는 덩씨가 정보수집 차원에서 먼저 접근한 것이 아니겠느냐는 의혹이 일고 있다. 덩씨와 관련된 문제로 작년 11월 H 전 영사와 함께 조기 귀국해 감찰 조사를 받은 K 전 영사는 덩씨에게 애정 고백이 담긴 ‘친필 서약서’까지 써준 것으로 드러났다. 서약서에는 “…덩OO씨를 다시는 괴롭히지 않고 이상한 메시지와 욕을 하지 않겠다고 약속합니다. 다른 사람과 만나는 것은 저와 상관없습니다. 그리고 제 사랑은 진심이고 영원히 변하지 않습니다”라는 내용이 담겨있다. K 전 영사는 이에 대해 “직접 작성한 것은 맞지만 덩씨의 협박에 못 이겨 불러주는 대로 쓴 것”이라고 해명했다. 덩씨와 아주 가까이 지낸 것으로 알려진 P 전 영사도 음식점이나 자동차 안, 실내, 관광지 등에서 덩씨와 얼굴을 맞대거나 껴안다시피한 사진들을 여러 장 찍어 외교관으로서 부적절한 관계를 유지했다는 의혹이 제기되고 있다. P 전 영사는 “외교 업무상 도움을 받고자 친분을 유지했을 뿐”이라며 “교민 중 내용을 잘 모른 채 마치 ‘썸씽’이 있는 것처럼 얘기하는 사람들이 있는데 사실과 다르다”고 말했다. 덩씨와 김정기 전 상하이 총영사가 함께 찍은 사진들도 있다. 김 전 총영사는 이에 대해 “덩씨는 상하이 당서기나 시장과 친분이 있는 고위층 인사로 알고 있고 한국 공관의 업무에도 많은 도움을 줬지만, 인사 정도 하는 사이일 특별한 친분이 있는 것은 아니다”며 “사진은 공식 행사 자리에서 우연히 만나 촬영한 것”이라고 해명했다. 덩씨를 둘러싼 의혹이 커지고 있지만 정확한 실체는 파악되지 않고 있다. 덩씨는 상하이 당서기나 시장 등과 스스럼없이 대화할 만큼 중국 고위층 인사들과의 친분을 유지했고 한국 영사관의 어려운 업무상 민원들도 해결해 줬다는 게 전·현직 상하이 외교관들의 설명이다. 덩씨는 현지에서 막강한 영향력 때문에 교민들 사이에서는 중국 고위지도자의 손녀라는 소문까지 난 것으로 알려졌다. 중국에 진출한 국내 화장품 제조업체인 S사는 현지 사업이 잘 진행되도록 덩씨와 고문계약을 체결하기도 했으며, 그녀의 도움을 받은 국내 기업은 더 있는 것으로 전해졌다. 2009년까지 상하이 총영사관에 근무하며 덩씨와 친분을 유지한 것으로 알려진 K 전 영사는 “교민들에게서 소개를 받아 알고 지냈지만 덩씨의 실체는 지금도 모른다. 여러 얘기가 있지만 무엇이 진실인지 모르겠다”고 했다. 상하이의 한 교민은 “지난 일이지만 총영사관에 근무하던 몇 분이 덩씨와 부적절한 관계라는 얘기는 들었다. 덩씨의 정체는 누구도 분명히 아는 사람이 없다”고 전했다.

상하이 스캔들 주인공 덩신밍 씨는 누구?

▲ 상하이 덩신밍

중국 여성 덩신밍(鄧新明) 씨가 중국 상하이(上海) 주재 한국총영사관을 중심으로 수집한 정보는 국내 현 정권 실세 200여 명의 휴대전화번호, 상하이 비자 발급 현황 등 영사관 내부 자료와 이명박 대통령 등 상하이를 방문한 국내 주요 인사의 방문 일정 및 구체적인 동선 같은 정보가 담긴 문건 등 세 가지다. 특히 휴대전화는 번호만 알아도 도청이 가능하다는 것이 통신·보안전문가들의 의견이다. 결국 덩 씨에게 흘러간 정보는 단순한 ‘연락처’ 정도가 아니라 ‘국가기밀’을 알 수 있는 도구가 됐다는 지적이다. ‘MB 선대위 비상연락망’이라는 이름이 붙은 자료에는 이 대통령을 포함해 현 정부 실세와 여당 의원들의 휴대전화번호가 일목요연하게 정리돼 있다. 이 같은 자료는 덩 씨를 의심한 남편이 덩 씨가 사용하던 개인 금고와 휴대전화 컴퓨터 디지털카메라 등에서 확보한 것이다. 2007년 대통령 선거를 앞두고 만들어진 선대위 비상연락망의 번호를 취재진이 직접 확인해본 결과 명단에 포함된 이들 중 박재완 고용노동부 장관과 김덕룡 대통령국민통합특별보좌관, 박영준 지식경제부 2차관, 이방호 지방분권촉진위원장, 한나라당 홍준표 최고위원, 박진, 이군현, 차명진 의원 등 상당수가 현재까지 여전히 같은 번호를 사용 중이었다. 이 위원장은 “20년 정도 써 온 개인 휴대전화번호이지만 중국 쪽으로 넘어간 정황이 있다니 어쩔 수 없이 바꿔야 할 것 같다”고 말했다. 박 차관 측도 “보안에 문제가 있을 경우 즉시 바꾸겠다”고 말했다. 자신의 번호가 공개됐다는 점에 불쾌함을 드러낸 의원도 적지 않았다. 차 의원 측은 “이런 식으로 번호가 원치 않게 공개된 것이 심히 불쾌하다”며 “늦었지만 보안 문제 때문에 번호를 아예 바꾸는 방안도 고려 중”이라고 말했다. 김 특보와 박 의원 등도 “당황스럽고 번호 변경을 고려하겠다”고 말했다. 덩 씨의 남편 진모 씨는 이 같은 자료를 국무총리실 등에 제공한 직후 주변 지인들에게 “아내가 평소 대형 개인금고 두 개에 주요 문건 및 귀금속 등을 보관해왔다”며 금고 한 개는 수십 번 시도한 끝에 우연히 비밀번호를 맞춰 열 수 있었지만 나머지 한 개는 비밀번호를 끝내 맞추지 못해 열어보지 못했으며 이 금고에 어떤 내용이 있을지 상상도 못할 정도”라고 털어놓은 것으로 알려졌다. 이 때문에 이번에 공개된 정보 말고도 덩 씨를 통해 유출된 국가기밀이 더 있을 가능성이 크다. 덩 씨는 이 외에도 각종 민원을 해결해주며 고급 정보를 수집했던 것으로 드러났다. 대표적인 게 지난해 5월 상하이 엑스포 개막에 참석한 이명박 대통령의 일정 및 동선 관련 정보다. 대통령 일정은 테러 등의 위험 때문에 국내에서도 사전에 알려질 경우 담당자가 문책을 당하는 1급 비밀이다. 당시 상하이총영사관 상무관으로 재직 중이던 K 전 영사는 별도 검문, 검색 절차 없이 이 대통령을 행사장에 출입시키는 문제와 행사장 내부에서 전기차를 타고 이동하는 부분이 중국 측과 협의되지 않자 덩 씨에게 협조를 요청했다. 이 과정에서 덩 씨는 대통령 일정 및 의전과 관련된 공문을 요구했고 결국 K 전 상무관은 이를 덩 씨에게 전달한 것으로 나타났다. 이에 대해 K 전 상무관은 “대통령 의전 관련 문건 및 정보를 덩 씨에게 내가 직접 넘긴 것은 사실”이라면서도 “하지만 덩 씨에게 급하게 도움을 요청해야 하는 상황이었기 때문에 불가피한 선택이었다”고 해명했다. 이 대통령뿐만 아니라 상하이를 찾았던 신정승 전 주중대사 등 주요 국내 인사들의 정보도 덩 씨의 손에 들어간 것으로 나타났다. 이와 함께 덩 씨는 상하이 총영사관 내부 자료도 수집했다. 덩 씨는 상하이 총영사관 월별 비자 발급 현황 및 비자 심사 대리 기관, 비자 대행신청 여행사 현황 등이 상세히 적힌 대사관 내부 자료도 가지고 있다. 중국을 비롯해 주요 국가 정보기관들의 도청 수준은 전화번호만 알아도 가능한 것으로 알려졌다. 만일 중국 정보기관에 국내 정부 요인의 휴대전화번호 및 영사관 내부연락망 등이 넘어갔다면 통화 내용 역시 고스란히 노출됐을 가능성이 높다는 것이 전문가들의 의견이다. 양훈기 광운대 전파공학과 교수는 “휴대전화번호만 알고 있으면 얼마든지 해외에서도 도청이 가능하다”며 “기지국 역할을 하는 장치를 만들어 도청하고자 하는 상대방의 휴대전화기 영향권 안에만 위치시키면 통신 내용을 그대로 확보할 수 있다”고 설명했다. 정태명 성균관대 정보통신공학부 교수 역시 “휴대전화번호만 있으면 휴대전화 속 USIM 카드의 ID 및 일련번호를 파악해 그대로 복제할 수 있다”며 “복제한 USIM 카드를 별도 휴대전화기에 삽입하면 통신 데이터를 그대로 듣는 것도 가능하다”고 말했다. 익명을 요구한 국내의 한 도청 전문가는 “휴대전화 번호만으로 상대방의 통신 내용을 도청하는 기술을 나도 직접 본 적이 있다”며 “특히 중국과 미국에서 휴대전화 감청 전용 소프트웨어를 개발했다는 소식을 접했다”고 전했다.

이권 개입 위해 의도적으로 총영사관 접근

▲ 덩신밍 씨가 H 전 영사 외에 최소 2~3명의 한국 외교관과도 부적절한 관계를 의심할만한 정황이 드러나면서 일각에서는 덩씨가 정보수집 차원에서 먼저 접근한 것이 아니겠느냐는 의혹이 일고 있다

‘상하이스캔들’의 주인공 덩신밍 씨는 비자 관련 이권에 개입하기 위해 의도적으로 총영사관에 접근한 것으로 보인다. 지난 3월 9일 상하이총영사관 등에 따르면 덩씨는 불륜스캔들과 비자부정발급 의혹 등으로 사직한 H 전 영사와 작년 5월께 상하이시내 도로에서 자동차 접촉사고가 발생하면서 처음 알게 된 것으로 확인됐다. H 전 영사는 당시 비자신청 대리기관 지정을 담당하고 있었다. 이번 사건은 제3자가 보면 우연히 발생한 것으로 생각할 수도 있지만 덩씨의 여러 행각들을 고려할 때 계획적이었다는 관측에도 힘이 실리고 있는 것이다. 그는 수시로 공안국의 개인 통화내역은 물론 CCTV 위치정보를 알아낼 정도여서 사전에 H 전 영사의 이동경로를 파악한 후 고의로 접촉사고를 냈을 가능성이 있다는 관측이다. 덩씨는 또 유창한 한국말과 빼어난 외모, 배후의 유력한 인맥을 바탕으로 상하이 한인사회에서 이권에 개입하며 거액의 수수료를 챙겨온 것으로 확인되고 있다. 비자신청 대리기관은 비자신청 수수료로 1인당 300위안(5만원)을 챙기고 단체 관광객들의 불법체류를 방지하기 위해 3만위안 가량의 예치금을 받기 때문에 엄청난 이권이 걸린 것으로 평가되고 있다. 상하이의 경우 비자신청 대리기관으로 여행사 50개, 중국 정부 산하기관 50개 등 100개 가량이 선정돼 있는데 주기적으로 심사를 통해 대리기관들을 신규로 선정하거나 기존 기관을 탈락시키고 있다. 중국의 작년 8개 한국 공관들은 87만명의 중국인들에게 비자를 발급해줬으니 1인당 수수료만 해도 2억6천만원에 이른다. 덩씨는 H 전 영사와 알게된 후 바로 깊은 남녀 관계를 만들었으며 총영사관에 비자신청 대리기관 지정을 요청했다는 것이다. 덩씨는 H 전 영사는 물론 김정기 전 총영사에도 대리기관 지정을 요청했으나 결국 지정되지 못했던 것으로 알려졌다. 그는 H 전 영사에 접근하기 전 이미 귀국한 K, P 등 다른 영사들과 접촉, 중국 관련 업무를 무료로 도와주며 비자신청 대리기관 지정을 위한 사전작업을 했던 것으로 나타났다. 그는 대리기관 지정이 불발된 후에는 대리기관 지정에 반대했던 영사를 찾아내 술집 출입 등의 문제를 제기하며 “애들 조심해라”“너는 죽었다”라며 협박까지 한 것으로 확인됐다. 교민 관계자는 “상하이의 공안과 시정부를 등에 업고 큰 영향력을 과시했던 덩씨가 영사관 비자 관련 업무로 눈을 돌리는 과정에서 여러 영사들이 농락을 당했다”고 말했다.

국격 갉아먹는 외교관

▲ 김정기 전 상하이 총영사

지금까지 밝혀진 스캔들 전모는 상하이 총영사관에 근무했던 한국 외교관들이 한족 출신 여성 덩신밍 씨와 부적절한 관계를 맺었으며 문제의 덩씨가 국내 유력 정·관계 인사 200여 명의 휴대전화 번호 등 기밀 자료를 갖고 있었다는 것이다. 덩씨의 정체는 철저히 베일에 가려 있다. 외교부 고위 당국자는 덩씨에 대해 “총영사관에 업무적으로 도움을 줬던 인물이라는 것 말고는 파악된 게 없다”고 말했다. 하지만 덩씨 정체를 추측할 수 있는 정황들이 속속 드러나고 있다. 여러 추측들이 난무하지만 덩씨가 중국 상하이 한인 동포사회 이권에 개입하는 ‘이권 브로커’였다는 관측이 우선 설득력을 얻는다. 상하이 한인 사회에 따르면 덩씨는 중국 정부 인맥을 배경으로 수년 전부터 상하이 한인 사회 기업인들을 상대로 유력 인사를 소개해 주거나 업무상 어려움을 해결해주는 일을 했고 지난해부터는 한국 정부 관련 업무로 영역 확대를 시도했다. 덩씨와 얽힌 외교관들이 비자 업무 담당 영사들로 실제 이들이 덩씨의 비자 발급을 도와줬다는 점에서 단순한 전문 ‘비자 브로커’라는 설(說)도 나오고 있다. 다음으로 설득력 있는 관측은 덩씨가 국가정보원과 같은 중국 국가안전부 관련자라는 것이다. 상하이 총영사관에서 근무했던 한 전직 외교관은 “중국 국가안전부가 고용·관리하는 중국인들이 중국 내 모든 대사관과 영사관 외교관을 관리하고 매월 안전부에 외교관 성향 등을 보고하고 있다”며 “안전부 관련자가 총영사에겐 4명, 영사에겐 2명이 붙어 이들 일거수일투족을 감시하고 있다”고 말했다. 덩씨는 한때 현지 교민사회에선 중국 고위지도자 손녀라는 소문이 나돌 정도로 ‘실력자’로 알려졌다. 일각에선 국내 정보를 적극 수집하려고 한 정황 때문에 덩씨가 중국 공안 관계자라는 관측도 있다. 더욱이 덩씨가 보관해온 것으로 알려진 자료에는 붉은색 글씨로 ‘대외 보안’이라고 명확히 찍혀 있는 ‘주상하이 총영사관 비상연락망(2010년 9월)’과 ‘2008년 사증발급 현황’ ‘사증개별접수 대행 여행사 현황’ 등 비자발급 관련 자료도 상당수 있다. 하지만 기밀문서 유출을 포함한 다른 업무 규정 위반 사실은 없는지 등에 대한 정부 조사는 이뤄지지 않은 것으로 알려졌다. 덩씨와 부적절한 관계를 맺은 외교관들이 과연 몇 명인지도 명확하지 않다. 현재 외교관 2명이 부적절한 관계를 시인했지만 현지 교민사회에선 덩씨와 긴밀하게 접촉했던 외교관이 최소 3~4명에 이를 것이라는 소문이 돌고 있다. 2명 외에 상하이 총영사관 소속 다른 영사 D씨도 음식점, 자동차 안, 실내, 관광지 등에서 덩씨와 얼굴을 맞대거나 껴안다시피 한 사진들을 여러 장 찍었던 것으로 알려졌다. 이에 대해 외교부 고위 당국자는 “영사 D씨 진술을 파악한 결과 덩씨가 영사관 측에 적지 않은 도움을 준 만큼 단순한 친분 유지 차원에서 이뤄진 것으로 파악된다”고 말했다. 김정기 전 총영사도 ‘상하이 스캔들’에서 자유롭지 못한 상황이다. 발단은 덩씨와 단둘이 찍은 사진들이다. 사진은 김 전 총영사가 한 손에 와인잔을 들고 다른 손으로 덩씨 어깨를 감싼 모습이고, 다른 한 장은 소파에 나란히 앉아 촬영한 것으로 덩씨가 김 전 총영사와도 가까운 사이란 소문이 나는 데 원인을 제공한 것으로 보인다.  이와 함께 덩씨에게 국내 정·관계 유력 인사들 연락처가 무더기로 유출된 것과 관련해 검찰이 수사할지에도 관심이 모아지고 있다. 이영만 대검찰청 공안기획관은 “현재까지는 정보 유출 당사자로 지목된 인물이 반국가단체 구성원인지 정황이 뚜렷하지 않아 공안사건으로 규정해 당장 대응하기 어렵다”면서도 “상황을 예의 주시해 보겠다”고 말했다. 더욱이 검찰은 덩씨가 북한과 관련돼 있다면 국가보안법 위반으로 수사도 가능하다는 견해를 보였다. 이진한 서울중앙지검 공안1부장은 “이른바 ‘상하이녀(女)’가 북한과 관련돼 있다면 국가보안법 위반으로 수사가 가능하겠지만 만약 중국 정부를 위해 일했다면 관련자들을 공무상 기밀누설죄로 처벌할 수 있을지 여부를 검토하게 될 것”이라고 설명했다.

中 공안“상하이스캔들은 개인 치정 사건”
중국 상하이(上海) 주재 한국 총영사관 영사들의 기밀유출 의혹사건과 관련, 청와대가 이미 올 1월 이 사건 보고를 받았지만 제대로 대응조치를 하지 않았다는 정황도 속속 드러나고 있다. 권재진 청와대 민정수석은 총리실로부터 1월 초 조사 착수, 1월 중순 중간 상황, 2월초 1차 조사 종합결과를 보고 받은 뒤 이명박 대통령에게까지 보고한 것으로 알려졌다. 그러나 김희정 청와대 대변인은 3월 9일 “대통령에게는 보고되지 않았다”고 밝혔다. 지난 3월 9일 정부는 이번 사건을 단순 치정사건으로 서둘러 매듭지으려 했다는 비판 여론이 일자, ‘상하이 기밀유출’ 의혹 사건과 관련된 국가안보 관련 정보 유출 부문에 대해 전면 재조사에 나서기로 했다. 이에 따라, 애초 사건이 보고된 올 1월 당시 법무부·지식경제부·외교통상부 등 관련 부처에서 이 사건을 영사들과 33세의 중국 여성 덩신밍(鄧新明)과의 단순 치정 문제로만 인식하던 입장이 대폭 수정될 전망이다. 정부는 향후 조사를 통해 덩씨에게 주요 기밀이나 외교·안보·정치 등 민감한 정보들이 불법적으로 유출됐는지에 대해 중점적으로 조사를 벌일 전망이다. 청와대 측은 이날 “2월 초 1차 조사 결과에 따라 영사들의 윤리적인 문제점에 대해 징계 등의 조치를 취했고, 아직도 추가 조사가 진행 중”이라며 “특히 기밀유출이나 안보문제 등에서 문제가 없는지 추가 조사를 철저히 벌이겠다”고 밝혔다. 국무총리실에서도 “사건의 흐름이 단순한 치정 사건이 아니라 정보유출 등 스파이 사건이라는 의혹이 일고 있는 만큼, 재조사를 벌일 방침”이라고 말했다. 아울러 총리실은 전직 영사들인 법무부 파견 H씨, 지경부 파견 K씨, 외교부 파견 P씨 등에 대해서도 추가 조사를 벌이는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다. 정부는 이들 전직 영사들이 덩씨에게 주요 인물 휴대전화 번호를 유출했는지와 한·중 양국간 외교비화가 담긴 대외보안 문건 등을 전달했는지 등에 초점을 맞춰 조사에 나선다는 계획이다. 한편 일부 중국 언론 매체들은 이번 ‘상하이 기밀유출’ 사건이 스파이 사건으로 확대되는 것에 우려를 표하고 나섰다. 관영 신화통신이 발행하는 국제뉴스 전문지인 환추스바오(環球時報)는 중국 언론으로는 처음으로 ‘한국 외교관 3명과 중국 여성과의 밀회 폭로’라는 제목의 기사로 이 사건을 다뤘다. 이 언론매체는 기사를 통해 “일본과 미국에서는 (상하이 기밀유출 사건과) 유사한 사건이 있었으나 한국은 거의 없는 상태”라며 “이번 사건을 중국 위협론의 하나로 보고 스파이 활동으로 몰아가고 있다. 왜 이 사건을 스파이 사건으로 몰고 가는가”라고 보도했다. 다만 환추스바오를 제외한 대다수 중국 관영언론은 아직 이번 사건에 대해 침묵을 지키고 있는 상태라, 중국 정부가 이번 상하이 기밀유출 사건에 대해 조심스런 태도로 접근하는 것으로 보인다는 분석이 나오고 있다. NM