| |
 |
|
|
여론조사 결과 수도권 유권자들은 6v2지방선거에 가장 큰 영향을 미칠 변수로 천안함 침몰사건(38.2%)을 꼽았다. 그 다음 변수는 4대강 사업(25.1%)이었고, 무상급식(9.8%), 세종시 이전 문제(7.2%), 노무현 전 대통령 추모 분위기(4.2%) 순이었다.
비교적 오래된 이슈인 세종시 문제나 무상급식, 아직 무르익지 않은 노풍(風)보다는 침몰 원인 조사가 한창인 천안함 사건과 공사가 진행 중인 4대강 사업과 같은 ‘현재 진행형’ 이슈가 이번 지방선거의 표심에 큰 영향을 준 셈이다.
지방선거의 가장 큰 변수는 천안함 침몰 사건
서울 유권자들이 특히 천안함 변수를 강하게 인식했다. 서울(응답자 806명)의 경우 천안함을 가장 큰 변수로 꼽은 비율이 42.2%였다. 이에 비해 경기(812명)와 인천(806명)은 각각 33.4%, 39.0%였다. 수도권 전체를 놓고 볼 때 남성(40.3%)이 여성(36.1%)보다 천안함 변수를 중요하게 생각했고, 20대(42.0%)와 50대 이상(41.7%)에서 높게 나왔다. 서울에서 천안함 사건을 가장 중요한 변수로 꼽은 340명 가운데 59.4%가 한나라당 오세훈 후보를 지지했고, 민주당 한명숙 후보를 지지한 비율은 25.6%에 그쳤다. 구체적으로 천암함 침몰사건이 지방선거에 어떤 방향으로 영향을 미치는지를 알아본 결과 응답자의 48.2%가 일단 영향을 미친다고 봤다. 이 중 보수층 결집으로 여당에 유리하다는 의견이 25.7%로, 안보위기 책임론으로 야당에 유리하다는 의견 22.5%보다 약간 높게 나왔다. 하지만 여야에 별다른 영향이 없을 것이라는 의견이 48.6%나 돼 천안함 사건의 원인이 밝혀질 경우 선거에 미치는 영향이 사뭇 다르게 작용할 것으로 보인다. 찬반 논란이 한창인 4대강 사업은 이번 선거에서 뜨거운 ‘정책 이슈’로 떠올랐다. 4대강 사업을 가장 중요한 변수로 꼽은 유권자가 많은 지역은 남한강 등이 흐르는 경기도(27.3%)로 서울(21.6%)과 인천(26.3%)보다 높았다. 연령별로는 30대의 관심이 컸다. 30대 560명 가운데 30.7%가 4대강 사업을 제1변수로 꼽았는데, 천안함(33.8%)과 별 차이가 나지 않는다. 다른 연령대에서는 천안함과 4대강 사업의 차이가 10~20%p 정도 벌어진다. 천안함이 보수 성향 유권자들을 응집시키는 변수라면 4대강은 진보 성향 유권자를 끌어 모으는 작용을 하는 것으로 보인다. 진보성향 유권자 701명 가운데 30.5%가 4대강 사업을 가장 중요한 변수로 봤다. 천안함을 꼽은 비율 36.1%와 큰 차이가 나지 않는다. 반면 보수성향 유권자 718명 중 4대강을 선택한 비율은 20.9%에 불과했고, 41.2%가 천안함을 꼽았다. 야당이 선점한 것으로 평가되는 무상급식 이슈는 예상대로 여성들에게 관심이 많았다. 여성 1225명 가운데 10.8%가 무상급식을 가장 중요한 변수로 선택했고, 남성은 8.8%에 그쳤다. 특이한 것은 무상급식을 중요 변수로 인식하고 있는 유권자들이 야당보다는 여당 후보를 선호한다는 것이다. 서울의 경우 무상급식을 제1변수로 택한 유권자가 64명이었는데, 이 중 50.0%가 오세훈 후보를 지지했고, 28.1%만이 한명숙 후보를 지지했다. 경기도와 인천에서도 똑같은 현상이 나타났다. 최근 한나라당이 급식과 보육 공약을 집중적으로 내놓았기 때문에 후보 선택 기준으로서의 무상급식 변수가 다소 약해졌다는 분석이 가능하다. 정치권에서는 올해 초까지만 해도 세종시 변수가 충청과 수도권 표심을 가를 것으로 봤다. 그러나 천암함 사건과 같은 돌발 변수가 터져 나오고, 4대강 사업이 본격적으로 시작되면서 선거 쟁점으로서의 동력이 다소 떨어진 느낌이다. 세종시 이전 문제를 가장 큰 변수로 본 유권자는 7.2%에 불과했다. 노무현 전 대통령 서거 1주기(5월23일)가 가까워지면 노풍(4.2%)보다도 약한 변수가 될 가능성도 있다. 연령대별로는 40대(9.1%)가 이 문제를 최우선 변수로 보는 데 강세를 나타냈다. 원적별로는 역시 충청권(8.2%) 출신 수도권 거주자들이 다른 지역 출신보다 관심이 높았다. 노무현 전 대통령 추모 분위기는 아직 선거에 큰 영향을 미치지 못하고 있다. 이번 조사에서 제시한 5대 변수 중 가장 약했다. 추모 분위기를 가장 중요한 변수로 꼽은 지역은 경기도로 4.8%였다. 서울은 4.2%, 인천은 3.7%에 불과했다. 연령별로는 20대(6.4%)가 그마나 많았고, 원적별로는 수도권(4.7%), 영남권(4.6%) 출신이 상대적으로 강세를 보였다. 추모 분위기가 선거에 어떤 영향을 미치는지에 대해서도 따로 물어봤다. 65.4%가 여야 모두에 별다른 영향이 없을 것이라고 답했다. 다만 진보층 결집으로 야당에 유리하다는 의견(21.3%)이 보수층 경계심리를 자극해 여당에 유리하다는 의견(9.1%)보다 12.2%p 높았다.
| |
 |
|
| ▲ 친노진영’은 6·2 지방선거를 계기로 부활을 넘어 확실한 정치세력으로의 자리매김을 꾀하고 있다 |
‘친노진영’ 확실한 정치세력으로의 자리매김
최근 ‘친노진영’이 부활하고 있다. 특히 ‘친노진영’은 6·2 지방선거를 계기로 부활을 넘어 확실한 정치세력으로의 자리매김을 꾀하고 있다. 현재 ‘친노진영’은 정치권과 정치권 밖에 다양하게 포진해 있다. 정치권에는 ▲민주당 내 친노그룹 ▲국민참여당(참여당) 그룹 ▲민주당과 참여당에 속하지 않는 무소속 그룹이 있다. 정치권 밖에는 이해찬 전 총리가 이끄는 시민주권모임, 노 전 대통령이 만든 한국미래발전연구원, ‘노무현의 가치’ 계승을 위해 창립된 노무현재단 등이 있다. 이번 지방선거를 보면 ‘친노진영’에서 전국적으로 고르게 후보들이 나섰다. 우선 민주당 간판으로 참여정부 때 총리를 지낸 한명숙 전 총리(서울)를 비롯해 이광재 의원(강원), 안희정 최고위원(충남) 등이 출사표를 냈다. 참여당에서는 유시민 전 보건복지부 장관(경기), 이재정 전 통일부 장관(충북), 이병완 전 청와대 비서실장(광주) 등을 내보냈다. ‘리틀 노무현’으로 불린 김두관 전 행정자치부 장관은 무소속으로 경남지사 선거에 뛰어들었다. ‘친노진영’에서 이처럼 두각을 나타내는 이유는 무엇일까. 전문가들은 이들의 인물 경쟁력, 철저한 준비, 지방자치운동의 경험 등을 꼽는다. 정치컨설팅 이윈컴의 김능구 대표는 “이들이 인물경쟁력도 있지만 일찍부터 올해 지방선거에 초점을 맞추고 치밀하게 준비해 온 것 같다”면서 “광역후보뿐만 아니라 기초후보들도 지방선거에서 출격하겠다는 마음의 준비가 있었다”고 말했다. 한편 이번 천안함 침몰 사고가 ‘친노진영’ 후보들에게 유리한 국면으로 작용할 것이라는 견해도 있다. 일반적으로 안보·국방문제는 보수정권의 장점으로 인식돼 왔다. 그러나 천안함 사고는 보수정권의 단점을 직접적으로 노출시켰다. 이 때문에 지방선거 국면에서 천안함 사고와 관련해 위기관리능력 등 노무현 정부와 이명박 정부를 자연스럽게 비교할 수밖에 없다는 것. 정치컨설팅 포스커뮤니케이션의 이경헌 대표는 “국민들은 이명박 정부가 천안함 사고에 대한 수습을 매끄럽게 하지 못하는 등 국정 운용의 불가측성을 볼 수밖에 없다”면서 “이 경우 자연스럽게 참여정부와 대비되면서 이명박 정부 아래에서 발생된 여러 비리문제가 다시 도마에 오를 가능성이 있다”고 내다봤다.
공천 막판 갈등 후 내홍 다스리기에 고심
| |
 |
|
| ▲ 천안함 전사자 추모 국민대회가 열린 5월 14일 오후 서울 청계광장에서 이원희 서울시교육감 후보가 피켓을 들고 있다 |
한나라당 중앙당 공천심사위원회는 지난 5월 6일 당 최고위원회가 당헌당규를 준수해 시도당 공천을 심의해 줄 것을 요청하는 ‘의견서’를 최고위원회의에서 보고하기로 했다. 최고위와 공심위 사이의 갈등의 발단은 최고위가 경기도당 공심위에서 결정한 공천자들에 대해 당헌당규에 규정된 권한을 벗어나 사실상 공천에 개입하고 있다는 논란에서 비롯됐다. 최고위는 최근 경기도당 공심위에서 공천을 확정한 의정부와 파주, 수원, 고양, 안성, 하남 시장 등 6명의 후보자에 대해 제동을 걸었다. 특히 의정부와 수원시장의 경우 최고위가 도당 공심위가 내정한 후보를 보류하고 여론조사를 실시한 뒤 결정하도록 했다. 이에 중앙당 공심위는 공천 의결권과 재심을 요구할 권한만 있는 최고위가 월권을 행사하고 있다며 단단히 뿔이 났다. 해당 지역 일부 의원들은 최고위가 계속 공천 개입을 할 경우 특단의 조치를 취하겠다는 입장을 나타내고 있어 막판 공천을 둘러싼 갈등 해소 여부가 주목됐다. 이와 함께 한나라당은 서울시장 후보로 확정된 오세훈 서울시장이 박근혜 전 대표에게 적극 선거 지원을 요청하고, 한 때 ‘친박계 좌장’으로 불렸던 김무성 의원이 신임 원내대표로 합의 추대된 뒤 박 전 대표와의 관계 개선을 도모하고 나서면서 당 화합의 추동력이 될 수 있을지 관심이 쏠렸다. 광역단체장 후보 공천을 놓고 홍역을 치른 민주당은 당내 불만의 목소리가 높아짐에 따라 전열 재정비 작업에 힘을 쏟았다. 민주당 서울시장 후보 경선에 출마한 이계안 예비후보는 TV토론 없는 여론조사 경선에 반대한 끝에 ‘독배를 들겠다’며 당의 뜻을 받아들였다. 앞선 광주시장 후보 경선에서도 내홍이 빚어졌다. 이용섭 의원은 경선 여론조사 방해 의혹으로 검찰 수사가 진행 중임에도 불구하고 중앙당이 강운태 의원을 광주시장 후보로 확정한 것에 대해 문제를 제기하다 지난 5월 3일 결국 당의 통합과 화합을 위해 승복하겠다고 밝혔다. 당내 화합을 위해 정세균 대표는 당내 화합의 신호탄으로 정동영 의원에게 화해의 제스처를 보냈다. 정 대표는 정 의원을 전주 덕진구 지역위원장에 임명하는 한편 5월 7일 회동을 갖고 공동선대위원장직을 제의했다. 정 대표는 또 지난 5월 3일 김근태 상임고문과 회동을 갖고 역할을 주문했고, 김 고문은 이를 수락했다. 여기에 경기도 지사 단일화를 성사시킨 손학규 전 경기지사도 선거전 지원에 동참하기로 했다. 민주당은 이 같은 진용 정비 속에 당내 분위기를 추스르며 지난 5월 23일 노무현 전 대통령 서거 1주기를 맞아 추모 분위기를 통해 이명박 정권 심판 민심을 표심으로 연결시킨다는 전략을 세웠다. 한편 기초단체장이 물갈이된 지역에서 낙천한 단체장들이 대거 무소속 출마를 선언하면서 선거전에 적지 않은 변수로 작용했다. 한나라당에는 기초단체장 대폭 ‘물갈이 바람’이 불었다. 서울지역 구청장은 25곳 가운데 성동, 중랑, 성북, 노원, 강서, 구로 등 6곳을 제외하고 모두 교체됐다. 현직 구청장이 공천을 신청한 지역 14곳 가운데 강남 3구를 포함해 8곳에서 물갈이가 이뤄졌다. 3선 제한 불출마 지역을 제외하고 교체율은 57.1%에 달한다. 경기는 56.5%, 경북 50%, 인천 37.5%, 부산 38.5%, 대구 28.5%, 경남 28.5% 순이다. 그러나 공천에서 탈락한 현역 단체장들이 대거 무소속 출마를 준비하고 있어 선거 판세에 영향을 미칠 것으로 보인다. 서울 강남, 광진, 금천, 도봉, 영등포 구청장이 이미 무소속 출마를 선언했다. 게다가 인천 계양구청장과 경기 강화군수, 성남시장, 강원 원주·태백시장, 경북 경주·문경·경산·영주시장과 칠곡·봉화·영양군수 등이 무소속 출마를 공식화했거나 적극 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 울산에서는 조용수 중구청장 등 공천 탈락자들이 ‘무소속 연대’를 결성해 선거전에 나서기도 했다. 민주당의 경우 대대적인 기초단체장 물갈이는 없었다. 2006년 기초단체장 선거에서 4명의 초라한 성적을 거둔 수도권에서는 현역인 서울 강동구청장, 경기 구리시장, 시흥시장을 다시 공천했고, 인천 서구에서만 경선을 통해 물갈이를 했다. 텃밭인 호남 지역도 물갈이는 미미했다. 전북은 단체장 10곳 가운데 남원을 제외하고 현역 공천을 유지했고, 14곳 가운데 13곳의 공천을 마무리한 전남에서도 순천, 해남, 화순군을 뺀 10곳에서 현역 단체장이 다시 공천됐다. 광주에서는 5곳 중에 4곳의 공천을 확정한 가운데, 동구와 북구에서 현역 단체장이 공천을 받았다. 민주당도 한나라당과 마찬가지로 낙천 후보들의 무소속 출마에 직면하게 됐다. 광주 남구청장과 광양시장, 강진군수는 무소속 출마를 선언했다.
소수자 대변하는 후보 출마 눈길
| |
 |
|
| ▲ 한나라당 경기도의회 비례 1번으로 뽑힌 몽골출신 결혼 이주여성 이라씨 |
6·2지방선거에서 새로운 흐름이 감지돼 눈길을 끈다. 한국사회 변방에 머물던 소수자를 대변하려는 시대적 조류가 그것이다. 이주여성이 직접 이 사회를 이끌 주역으로 나서겠다고 출사표를 던지고 있는 것이다. 낯선 한국 땅에서 언어장벽과 문화차이로 정착에 어려움을 겪는 결혼이민자와 다문화 가정이 살맛나는 사회를 스스로 만들어 나가겠다는 의지가 느껴진다. 아직은 그야말로 작은 움직임일 뿐이다. 그렇지만 그 역사적 의미는 결코 적지 않다는 게 선거 전문가들의 의견이다. 각 정당에 따르면 이번 지방선거에서 몇몇 지방의회 의원후보로 출마하는 이주여성들이 있어 당선 여부에 관심이 쏠리고 있다. 물론 아직은 스스로의 정치적 역량이 미약해 혼자 힘으로 나서기에는 벅차기 때문에 비례대표로 나서는 형국이다. 게다가 수적으로도 미미한 수준이다. 하지만 단일민족이라는 좁은 의식의 울타리에 갇혀 있던 우리 사회에 던지는 사회역사적 의미는 남다르다는게 중론이다. 한나라당 경기도의회 비례 1번으로 뽑힌 몽골출신 결혼 이주여성 이라(33·성남시)씨가 대표적이다. 그는 지난 5월 4일 한나라당 경기도당이 발표한 광역의원 비례대표 후보자 16명 명단에 당당하게 이름을 올렸다. 그는 “경기도의원이 되어 미력하나마 결혼이민자의 목소리를 내는데 보탬이 되겠다”고 출마의 변을 밝혔다. 현재 그는 서울출입국관리사무소 결혼이민자 네트워크 부회장을 맡고 있다. 그가 지방정치에 진출하려고 마음먹은 것은 다문화 가정 행사에 참여하면서 결혼이민자에 대한 정책의 필요성을 절감했기 때문. 이씨는 “결혼이민자 네트워크 활동을 하며 이들을 위한 정책을 세우고 열심히 활동하는 사람이 필요하다는 걸 느꼈다”고 말했다. 그는 2003년 9월 한국인과 결혼한 친구의 소개로 당시 여행업을 하던 사업가 남편과 결혼해 입국했다. 한국국적은 2008년 10월에 취득했다. 그의 말 그대로 결혼이민자의 한국사회 적응과정은 만만치 않았다. 힘든 국적 취득, 한글 교육 문제, 경제적 어려움 등 이루 말할 수 없는 고통이 뒤따랐던 게 사실이다. 6·2 지방선거 한나라당 대전시의원 비례대표 후보 3번으로 내정된 태국 출신의 센위안 닛티타(32·대전 서구 관저동)씨도 마찬가지 이유로 지방의원 출마를 결심했다. “다문화 가정 일원이 한국인으로 행복하게 살 수 있도록 관련 조례를 제정하거나 개정하는 데 전력을 기울이겠다” 는게 출마의 변이다. 그는 지방선거에서 한나라당 대전시의원 비례대표 후보 3번을 배정받았다. 그는 2003년 현재의 남편과 결혼하면서 한국에 들어왔다. 남편과의 사이에 1남1 녀를 두고 있다. 지금은 한국산업인력공단에서 전문 통·번역사로 일하고 있다. 그는 한국에 정착하면서 다른 결혼이민 여성들이 겪는 아픔과 좌절을 수없이 경험했다. “결혼 직후 모든 게 낯설고 힘들어 눈물을 흘린 적이 한두 번이 아니다”라며 “남편에 의지하며 힘든 생활을 이겨냈다”라고 회고했다. 하지만 한국에 대한 정착 의지와 배움에 대한 열망은 그 누구보다도 각별하다. 법무부 주관 ‘2009 전국 다문화 가정생활 체험수기 공모’에서 다문화 가정이 겪는 아픔과 고통을 생생하게 그린 글을 출품해 입선하는 등 글쓰기에도 남다른 재주를 보였다. 이런 실력을 바탕으로 한국어를 깨우치지 못해 일상생활에서 불편을 호소하는 다문화 가정 돕기에 힘을 쏟고 있다. 그는 “다문화 가정 일원의 행복한 삶을 위해 일하는 것은 당연하다고 생각한다”라며 “특히 자녀가 정상적으로 성장해 한국인으로 떳떳하게 살아갈 수 있는 환경을 조성하는 데 온 힘을 다하겠다”라고 말했다.
| |
 |
|
| ▲ 투표율 저하가 우려됨에 따라 선관위는 투표참여 및 1인 8표제 광고, 선거캠페인 방송, 포털업체 선거홍보 사이트 개설, 유명 연예인·저명인사 트위터를 활용한 투표참여 유도, 종교·시민·사회단체와 연계한 홍보 등을 적극 추진했다. |
후보 유세 차량 확보의 극과 극
6·2 지방선거를 앞두고 후보들의 움직임이 빨라지면서 기동성 있는 선거 운동에 필수품인 유세 차량 대여료가 치솟았다. 재정적으로 여유 있는 주요 정당 후보들은 일찌감치 전문 제작업체를 통해 첨단 장비를 탑재한 유세 차량을 확보했지만, 그렇지 못한 후보들은 대당 수천만원에 이르는 대여료를 지불할 수 없는 형편이어서 울상이었다. 후보들이 유세 차량을 동원할 수 있는 기간은 공식적으로 선거운동이 시작된 지난 5월 20일부터 선거일 전날인 6월 1일 자정까지 만 13일간이다. 수도권 광역단체장 선거에 출마 예정인 A후보는 한 컨설팅업체를 통해 선거운동 기간 사용할 유세 차량 50여대를 확보했다. 대당 임차 비용이 1t 차량은 2천500만원, 5t 차량은 5천만원에 이른다. 운전기사 비용과 유류비가 포함된 금액이다. 지역에 따라 다소 차이가 있지만 기본적인 음향 및 영상장비를 갖춘 1t 트럭 대여료가 1천만원을 호가한다. 전광판 없이 스피커만 단 차량은 500만~800만원선이다. 후보 공천작업이 늦어져 뒤늦게 유세 차량 확보에 나선 후보들은 ‘웃돈’을 줘가며 차량을 주문 제작하느라 분주했다. 경남의 일부 기초단체장 출마 예정자들은 “업체들이 지난 선거 때보다 20~30% 비싼 가격을 요구하고 있다”라고 하소연했다. 울산시장 선거에 출마 예정인 B후보 측은 “25인승 버스를 개조한 유세 차량이 대당 3천만~4천만원이나 해 선뜻 계약을 못 하고 있다”라고 했다. 트럭의 적재함 부분을 개조한 유세 차량에는 대형 전광판이 장착된다. 1t 트럭에는 100인치, 5t 트럭에는 200인치 초대형 모니터를 부착하기도 한다. 전광판은 과거 LCD보다 해상도가 한 단계 업그레이드 된 LED가 일반적이고 위성 DMB를 이용한 현장 중계까지 가능한 장비를 옵션으로 부착한 차량도 있다. 무선 발전기가 탑재돼 유세 장소를 옮겨 다닐 때마다 따로 전기를 끌어오는 수고를 하지 않아도 되는 차량은 추가 비용이 들어간다. 현장 지휘부로 사용되는 버스에도 대형 전광판이 설치되며, 후보에 따라 LED 모니터로 상영할 맞춤형 영상물을 함께 제작하는 후보들도 적지 않았다. 첨단 장비가 갖춰진 유세 차량 가격이 비싸다 보니 정당의 지원을 받는 유력 후보가 아닌 군소 정당이나 무소속 후보들은 제대로 된 유세 차량 사용은 엄두도 못 냈다. 영남의 광역단체장 선거에 무소속으로 나설 예정인 D후보는 개조한 포터 트럭에 확성기 시설만 갖춘 유세 차량을 대당 400만~500만원에 2대 빌리기로 했다. 지방의원 선거에 출마하는 후보나 재정적으로 취약한 진보 진영 후보들도 대체로 비슷한 상황이었다. 충남과 강원의 일부 후보는 유세 차량 대신 자전거를 타고 다니면서 유권자들과 만나기로 하는 등 공약 등 소프트웨어는 놔두고라도 유세 장비 등 하드웨어 측면에서 후보 간 차이가 극과 극을 달렸다.
| |
 |
|
| ▲ 재정적으로 여유 있는 주요 정당 후보들은 일찌감치 전문 제작업체를 통해 첨단 장비를 탑재한 유세 차량을 확보했지만, 그렇지 못한 후보들은 대당 수천만원에 이르는 대여료를 지불할 수 없는 형편이어서 울상이었다 |
천안함 정국, 투표율 제고에 총력
중앙선거관리위원회가 6·2 지방선거 투표율이 50%를 밑돌 수 있다고 판단하고 투표율 제고에 총력을 기울이고 있다. 최근 실시된 전국 단위 선거 중 2006년 지방선거 투표율은 51.6%, 2008년 18대 총선은 46.1%를 기록했다. 이에 따라 선관위는 2006년 선거를 기준으로 투표율 목표치를 50% 이상으로 설정했지만 달성이 어려울 수 있다고 우려하고 있다.
선거일이 코앞으로 다가왔음에도 유권자의 선거 관심도가 전반적으로 낮다고 판단하기 때문이다. 천안함 침몰사건 이후 한 달 가량 ‘천안함 정국’이 전개되면서 선거분위기가 살아나지 못했고, 광역단체장 후보자도 이변 없이 예상했던 수준에서 결정되면서 유권자의 관심을 불러 일으키지 못했다는 분석이다. 또 이번 선거에선 교육감, 교육의원까지 선출하는 1인 8표제가 적용되는 만큼 복잡한 투표 방식도 유권자의 참여를 저하시킬 수 있다고 선관위는 판단하고 있다. 여론조사 기관의 전망도 비슷하다. 통상적으로 대선, 총선에 비해 지방선거 투표율이 낮은 만큼 50%를 넘기기는 어려울 것으로 내다봤다. 4대강 사업, 무상급식 등의 선거쟁점이 여야 지지층 결집에는 영향을 미쳤으나 중간층의 투표 참여를 이끌어낼 전국적 이슈로는 부상하지 않았다는 분석이다. 한국사회여론연구소 정기남 리서치본부장은 “투표율 50%를 넘기기는 어려울 것 같다”며 “20-30대 유권자가 참여해야 투표율이 올라가는데 현재까지는 야권의 정권심판론이 안보 이슈에 가려져 있는 상황”이라고 밝혔다. 정 본부장은 “젊은 층 유권자의 불참으로 투표율이 40% 초반에 머물 경우 여당에 유리하다”며 “하지만 막판 견제심리가 작동해 젊은 층 유권자가 참여도가 높아질 경우 여야간 승부를 점치기가 쉽지 않은 선거가 될 것”이라고 말했다. 이처럼 투표율 저하가 우려됨에 따라 선관위는 투표참여 및 1인 8표제 광고, 선거캠페인 방송, 포털업체 선거홍보 사이트 개설, 유명 연예인·저명인사 트위터를 활용한 투표참여 유도, 종교·시민·사회단체와 연계한 홍보 등을 적극 추진했다. 또 젊은 층 유권자의 투표참여를 이끌어내기 위해 대학, 포털업체와 연계한 투표참여 안내 및 홍보를 강화하고, 시청률이 높은 인기드라마에 투표참여를 독려하는 내용을 자연스럽게 소개하는 간접광고(PPL)도 검토했다.NM
|
press83@newsmaker.or.kr
